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Machine arrière toute. Si la gauche arrive au pouvoir à l’issue des législatives anticipées, elle promet de revenir immédiatement sur les baisses d’impôts massives des dernières années. Le programme du Front populaire, dévoilé ce vendredi, prévoit de supprimer la plupart des mesures fiscales emblématiques de l’ère Macron : la réforme de l’ISF, l’allègement du barème de l’impôt sur le revenu, et l’instauration de la « flat tax »…
Ces gestes fiscaux, que la gauche a constamment dénoncé comme des cadeaux aux plus riches et un manque à gagner pour les finances publiques, seront revisités.
Big bang fiscal
Un projet de loi de finances rectificatif sera présenté dès le 4 août prochain en cas de victoire. Bien qu’aucun chiffrage précis des recettes attendues n’ait été fourni, Eric Coquerel, député LFI sortant et ancien président de la commission des Finances de l’Assemblée, estime que ces mesures pourraient rapporter plusieurs dizaines de milliards d’euros.
Pour avoir une idée de l’ampleur du big bang fiscal souhaité par la gauche, il suffit de consulter le contre-budget publié par la Nupes en 2022. En additionnant les chiffres, les hausses d’impôts prévues pourraient atteindre au moins 50 milliards d’euros par an, soit bien plus que les 30 milliards votés lors de l’arrivée de François Hollande en 2012.
Un « héritage maximum »
En tête des nouveaux prélèvements figure la réforme de la taxation de l’héritage, estimée à 17 milliards par la Nupes en 2022. Bien que l’impôt sur les successions soit très impopulaire, la gauche assure que la réforme épargnerait les petits héritages et viserait les gros patrimoines. Un « héritage maximum » est même prévu, fixé à 12 millions d’euros en 2022.
Ensuite, le rétablissement de l’impôt sur la fortune (ISF) serait une priorité. Transformé en 2017 en impôt sur le seul patrimoine immobilier (IFI), il rapportait moins de 5 milliards d’euros. Avec une composante « climatique », la gauche espère en obtenir 15 milliards par an.
Faire tomber les totems macronistes
Le Front populaire prévoit également une refonte du barème de l’impôt sur le revenu, passant de 5 à 14 tranches pour le rendre plus progressif et récupérer les 5 milliards d’euros offerts aux contribuables en 2020.
Une somme équivalente proviendrait du renforcement de la taxe sur les transactions financières, avec un taux relevé de 0,2 point et incluant les transactions intrajournalières pour décourager la spéculation.
Autre objectif : la suppression de la « flat tax » à 30 % sur les revenus du capital. Malgré son autofinancement prouvé par l’Institut des politiques publiques, la gauche souhaite revenir sur cette mesure jugée inéquitable.
Enfin, le programme envisage de s’attaquer aux « niches fiscales inefficaces, injustes et polluantes ». Bien que non précisées, les grandes entreprises pourraient être concernées, notamment le Crédit d’impôt recherche.
Les entreprises temporairement épargnées
Curieusement, deux réformes majeures concernant la fiscalité des entreprises ne sont pas abordées dans le programme : la baisse du taux de l’impôt sur les sociétés de 33 à 25 % et la baisse des impôts de production. En 2022, la Nupes proposait pourtant une progressivité de l’IS et un « impôt universel pour les entreprises ».
« Ce sont des mesures dont nous pourrons discuter à l’automne », explique Eric Coquerel. Pour l’instant, elles ne font pas partie des mesures d’urgence.
Matraquage fiscal
Même sans ces mesures, le programme du Front populaire n’échappera pas aux accusations de matraquage fiscal. Le camp présidentiel et la droite soulignent que les prélèvements obligatoires en France, représentant 43 % du PIB en 2023, sont parmi les plus élevés de l’Union européenne.
Pour ses opposants, le programme fiscal de la gauche est non seulement inopportun, mais aussi destructeur pour l’investissement et la croissance économique. Paradoxalement, il serait également insuffisant face aux dépenses massives prévues.
La gauche, peu préoccupée par l’orthodoxie budgétaire, défend l’idée de répartir équitablement les richesses. « Le programme du Nouveau Front populaire est une excellente base pour répondre à la crise des inégalités et à la crise climatique », a salué Cécile Duflot, directrice générale d’Oxfam France. Nulle mention d’une éventuelle crise de la dette, qui n’inquiète que le camp présidentiel et LR.
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